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海南金融监管局:“一揽子”支持政策落地 海南

发布人: 齐发娱乐游戏官网 来源: 齐发娱乐游戏平台 发布时间: 2021-02-11 20:52

  2月4日上午10时,海南省召开《海南自贸港新型离岸国际贸易“一揽子”支持政策落地》新闻发布会。海南省地方金融监管局党组丁玉龙表示,海南省金融监管局政策先行,通过出台“一揽子”支持政策、推动纳入鼓励类产业目录、推动洋浦实现重点突破以及切实推动解决企业难题,全力加快海南新型离岸国际贸易发展。

  一是全力推动出台“一揽子”支持政策。去年以来,我局推动出台三项支持政策先后落地。首先,推动出台了《关于打造区域性离岸新型国际贸易中心先导性项目的工作实施方案》,从整体面上布局,对分阶段分步骤推进区域性新型离岸国际贸易中心建设作出安排。其次,我局协调国家外汇管理局海南省出台了《关于支持海南开展新型离岸国际贸易外汇管理的通知》,从解决企业难点着手,促进外汇结算便利化。紧接着,我们推动出台了《海南省关于支持洋浦保税港区开展新型离岸国际贸易的工作措施》,从点上突破,提出支持洋浦的“十条举措”。

  二是成功推动新型离岸国际贸易纳入鼓励类产业目录。在我局积极推动和相关部门的大力支持下,刚公布不久的海南自贸港鼓励类产业目录、鼓励外商投资产业目录均已将离岸贸易列入其中,境内外企业可以享受15%的企业所得税优惠,让企业能够真正得到实惠。此外,洋浦正积极推动出台全球贸易商计划,企业可享受更多的优惠。

  三是积极推动洋浦实现重点突破。洋浦保税港区是海南率先落实自贸港政策的 “样板间”,我们积极借鉴新加坡等离岸贸易中心和上海外高桥保税区发展离岸贸易的相关做法,在洋浦保税港区打造新型离岸国际贸易先行区,并从支持外汇结算便利创新、监管措施创新、支持企业享受税收优惠、加大财政励力度、完善金融配套服务等十个方面综合施策,全力支持建设洋浦新型离岸国际贸易先行区。

  四是切实推动解决企业难题。我局会同国家外汇管理局海南省,下大力气解决市场主体在办理新型离岸国际贸易中面临的外汇结算不够便利的难题,明确取消了“银行为企业办理离岸转手买卖收支业务时,应逐笔审核合同、、真实有效的运输单据、提单仓单等货权凭证”的相关要求,可由银行根据展业原则自主决定审核单据类型,赋予了银行更多的审单自主权,简化了单证审核程序。

  一是贸易额呈现爆发式增长。2020年全省新型离岸国际贸易收支规模已超过18亿美元,同比增长了10倍,其中2020年9月至12月底,仅4个月的时间,海南新型离岸国际贸易收支规模就超过16亿美元,较上年同期增长了41倍,成绩十分“耀眼”。

  二是企业集聚初步。目前,中石化()海南石油有限公司、中化石油(海南)有限公司、国投国际贸易(海南)有限公司、兖矿(海南)智慧物流科技有限公司等10家高质量市场主体纷纷在海南开展新型离岸国际贸易业务,初步形成了企业集聚。

  三是产业培育稳步推进。海南贸易港新型离岸国际贸易业务的迅猛发展,吸引了一些为新型离岸国际贸易业务提供配套服务的企业入驻海南。比如,有一家已入驻海口的科技企业对接了全球5000多个港口及23万艘散货船的船运数据,可以实时查询提单情况,有效协助审核新型离岸国际贸易的真实性。

  四是国际影响力有效增强。海南贸易港新型离岸国际贸易涉及新加坡、巴西、和孟加拉国等国家和地区,区域性新型离岸国际贸易网络正在逐步形成,在吸引、集聚和配置全球资源中发挥了独特作用,为把海南打造成为我国参与全球贸易资源分配的重要战略支点提供了强有力的支持。

  “第一步”力争在“十四五”开局之年实现“开门红”。我们将推动在洋浦保税区挂牌“新型离岸国际贸易先行示范区”,落实好内外资新型离岸国际贸易企业平等享受鼓励类产业税收优惠政策,让海外的央企国际结算总部回流到海南发展,不断拓展业务主体数量,力争在2021年末实现海南新型离岸国际贸易收支规模达到30亿美元,预计增长60%以上。

  “第二步”力争到“十四五”中期实现“上规模”。我们将引进龙头贸易企业,加强会展、物流、审计、金融等服务产业链条的招商和培育,推动贸易代理、设计研发、仓储物流、保险服务、贸易融资、外汇避险等新型国际贸易企业相关服务的发展。推进与主要贸易伙伴国家或地区逐步实现贸易数据共享,支持洋浦先行区建设新型国际贸易企业服务中心,力争到2022年底海南新型离岸国际贸易核心企业不断聚集,新型离岸国际贸易业务规模进一步扩大。

  “第三步”力争到“十四五”末期实现“大跨跃”。通过完善的配套服务、优惠的税收政策、的金融等,构建具有国际竞争力的营商,力争到2025年底,海南贸易港新型离岸国际贸易进入高质量发展阶段,初步建成区域性新型离岸国际贸易中心。

  Q2请问海南围绕离岸贸易开展招商引资,目前开展了哪些工作,下一步在引进新型离岸贸易市场主体方面有什么举措安排?

  引进具备国际国内资源配置能力的贸易商及产业链上下游的服务机构,对海南贸易港意义重大。同时,招商过程中还必须统筹考虑离岸贸易风险防控,在“管得住”的前提下加快步伐。

  围绕离岸贸易产业链条,前期我们重点对接了三类企业:一是重点面向与境外经贸往来较密切、具有跨境资金结算需求的央企、大型国有企业,以及品牌价值高、具备全球范围内配置生产资源能力的世界500强跨国企业开展招商推介,借助自贸港政策优势推动其来琼拓展贸易网络;二是积极引进具有跨境资金结算先进经验的境内外知名银行、金融机构来琼设立分支机构、经营网点,开展新型国际贸易收付汇业务,提升与离岸贸易相关的金融服务水平;三是开展新型离岸贸易上下游产业链招商,吸引为贸易提供服务的理货、货代、保险、国际物流、金融保险、保税展示等服务机构进驻海南。

  下一步,我们将围绕“用好国际国内两种资源,形成国内国际双循环发展新格局”,深化海南贸易港离岸贸易发展模式和招商策略研究。对境外直接转卖、“走出去”企业境外工程、离岸维修或船供、面向东南亚制造业发展的资源调配、航运公司转口业务、跨国企业财务共享中心等离岸贸易模式进行研究梳理,有针对性地选择招商目标对象。同时,对招商对象是否具有健康的财务状况、良好信用和商誉,是否具备开展离岸贸易的相关经验、是否具备真实的贸易业务需求、是否有健全的风险防控制度等进行深入调查,促进新型离岸贸易健康有序发展。我们还将积极构建有利于离岸贸易发展的良好,探索建立离岸贸易统计体系,在疏解离岸贸易企业痛点和难点中开展制度集成创新,最大限度便利企业打通国内国外资本品、中间品集成销售渠道,加快建成区域性离岸贸易中心。

  Q3洋浦作为海南贸易港新型离岸国际贸易的先行区、示范区,请问2020年相关业务开展的情况如何?此外,请简单介绍一下洋浦全球贸易商计划,比如全球贸易商认定有那些标准,计划实施后将为经济社会发展带来哪些好处?

  自去年6月1日海南贸易港方案公布以来,洋浦经济开发区工委管委会相继制定出台了包括进一步优化营商、大力引进高端人才、培育扶持总部经济等在内的一系列优惠政策,为快速启动新型离岸国际贸易工作创造了有利条件,特别是在省金融监管局、省外汇管理局等主管部门和中国银行、中国农业银行等金融机构的指导、支持、帮助下,2020年9月4日,洋浦开展了首单4500万美元的原油新型离岸国际贸易业务,在此之后的短短4个月时间里,共完成84笔离岸贸易业务,合计金额达11.35亿美元,占洋浦全年贸易结算总量的9.25%,占全省离岸贸易业务量的比例更是超过了63%,总体发展态势可以用“开局顺利、蹄疾步稳”八个字来形容。

  洋浦的全球贸易商计划直接借鉴了新加坡的同名贸易政策(GTP,Global Trader Programme),是一项旨在鼓励国际贸易企业以洋浦为开展全球贸易的一揽子税收优惠计划。为此,我们组建了高度专业化的招商团队,主动对接大型企业,充分利用国内外贸易协会以及博鳌亚洲论坛等资源搭建高层次的招商引资平台,同时统筹各相关部门和单位联合形成“一站式”服务机制,创造无缝连接的公共服务平台,为国际贸易企业落户入驻、工商注册、税收征管、财政扶持以及政策咨询等提供全面高效服务,努力将洋浦打造成为“商务成本最低、投资服务最好、办事效率最高”的贸易企业服务高地,确保在引进全球贸易商方面能够形成“落户一家、带动一批、影响一片”的良好局面。

  洋浦全球贸易商计划将重点聚焦大型、超大型国际贸易企业,特别是世界500强,吸引和鼓励他们立足洋浦开展全球贸易业务。洋浦全球贸易商计划中所谓的“全球贸易商”,具体来说需要满足以下条件:一是年度新型离岸贸易额超过(含)5亿美元的企业或近3年内入选《财富》世界500强的企业在洋浦设立的一、二、子公司或绝对控股子公司(世界500强企业持有51%及以上股份),二是其离岸贸易业务营业收入占其总营业收入的比例应达到60%及以上。通过实施全球贸易商计划,我们不仅可以做大做强区域贸易流量、快速提高地区生产总值、扩大洋浦国际影响力和知名度,同时也可适当增加地方财政收入,弥补个别其它行业、产业因效益下滑给洋浦地方财政收入造成的缺口。

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